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    1. 桂林資訊

      五部委聯合發文 關系廣大人民的未來

      【導語】:28日,全國老齡辦、民政部、國家發改委、人社部、國家衛計委等五部委發布了《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》。具體是什么,桂林本地寶為您整理了相關信息,一起來看看吧。

        規劃目標

        到2020年,老齡事業發展整體水平明顯提升,養老體系更加健全完善,及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的社會基礎更加牢固。

        多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會保障體系更加完善。

        居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加健全。

        有利于政府和市場作用充分發揮的制度體系更加完備。

        支持老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好。

        主要任務健全完善社會保障體系

        社會保險制度:完善養老保險制度,健全醫療保險制度,探索建立長期護理保險制度。

        社會福利制度:著力保障特殊困難老年人的養老服務需求,確保人人能夠享有基本養老服務。

        社會救助制度:確保所有符合條件的老年人按規定納入最低生活保障、特困人員救助供養等社會救助制度保障范圍。完善醫療救助制度、臨時救助制度。

        公益慈善事業:鼓勵面向老年人開展募捐捐贈、志愿服務、慈善信托、安全知識教育、急救技能培訓、突發事故防范等形式多樣的公益慈善活動。

        健全養老服務體系

        夯實居家社區養老服務基礎:大力發展居家社區養老服務。加強社區養老服務設施建設。

        居家社區養老服務工程

        依托城鄉社區公共服務綜合信息平臺,以失能、獨居、空巢老年人為重點,整合建立居家社區養老服務信息平臺、呼叫服務系統和應急救援服務機制,方便養老服務機構和組織向居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫、日間照料等服務。

        實施“互聯網+”養老工程。支持社區、養老服務機構、社會組織和企業利用物聯網、移動互聯網和云計算、大數據等信息技術,開發應用智能終端和居家社區養老服務智慧平臺、信息系統、APP應用、微信公眾號等,重點拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態監測和記錄等功能,規范數據接口,建設虛擬養老院。

        推動養老機構提質增效:加快公辦養老機構改革。支持社會力量興辦養老機構。全面提升養老機構服務質量。

        加強農村養老服務:推動農村特困人員供養服務機構服務設施和服務質量達標。大力發展農村互助養老服務。發揮農村基層黨組織、村委會、老年協會等作用,積極培育為老服務社會組織。

        健全健康支持體系

        推進醫養結合:完善醫養結合機制。支持養老機構開展醫療服務。

        加強老年人健康促進和疾病預防:開展老年人健康教育,促進健康老齡化理念和醫療保健知識宣傳普及進社區、進家庭,增強老年人的自我保健意識和能力。

        發展老年醫療與康復護理服務:加強老年康復醫院、護理院、臨終關懷機構和綜合醫院老年病科建設。有條件的地區可將部分公立醫院轉為康復、護理等機構。

        加強老年體育健身:鼓勵發展老年人體育組織,到2020年,90%的街道和鄉鎮建立老年人基層體育組織,城鄉社區普遍建立老年人健身活動站點和體育團隊。

        繁榮老年消費市場

        豐富養老服務業態:支持養老服務產業與健康、養生、旅游、文化、健身、休閑等產業融合發展,豐富養老服務產業新模式、新業態。

        繁榮老年用品市場:增加老年用品供給。提升老年用品科技含量。

        推進老年宜居環境建設

        推動設施無障礙建設和改造,營造安全綠色便利生活環境。

        老年宜居環境建設示范行動

        完善老年宜居環境建設評價標準體系,開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區”建設示范行動,繼續開展全國無障礙建設城市創建工作。到2020年,60%以上城市社區達到老年宜居社區基本條件,40%以上農村具備老年宜居社區基本條件,大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區得到滿足。

        弘揚敬老養老助老的社會風尚:把敬老養老助老納入社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭考評。

        豐富老年人精神文化生活

        發展老年教育,繁榮老年文化,加強老年人精神關愛。

        老年教育機構基礎能力提升計劃

        改善現有老年大學(學校)辦學條件。建設一批在本區域發揮示范作用的鄉鎮(街道)老年人學習場所。改善基層社區老年教育機構設施設備,建設好村、社區老年學習點。探索“養、醫、體、文”等場所與老年人學習場所的結合。開展養教結合試點。編輯出版有時代特色、科學內涵、文化品位,適應社會需要的老年教育系列教材。

        擴大老年人社會參與

        培育積極老齡觀:引導老年人樹立終身發展理念,始終保持自尊自愛自信自強的精神狀態,積極面對老年生活,參與社會發展,發揮正能量,作出新貢獻。引導全社會正確認識、積極接納、大力支持老年人參與社會發展。

        加強老年人力資源開發,發展老年志愿服務,引導基層老年社會組織規范發展。

        基層老年協會規范化建設工程

        多渠道籌措資金支持基層老年協會建設,改善基層老年協會活動設施和條件,加強基層老年協會骨干培訓和活動輔導,鼓勵專業人士在基層老年協會能力建設中發揮骨干作用。積極推進基層老年協會黨建工作,探索發揮基層老年協會在促進當地發展、調解涉老糾紛、開展互助服務、活躍老年人精神文化生活等方面積極作用的有效方式和途徑。城鄉社區基層老年協會覆蓋率達到90%以上。

        保障老年人合法權益

        完善老齡事業法規政策體系,健全老年人權益保障機制,加大普法宣傳教育力度。

        建立老年人法律維權熱線,加強老年人法律服務和法律援助,針對老年群體特點開展適應老年人特殊需求的專項法律服務活動。開展更多適合老年人的法治宣傳活動,幫助老年人學法、懂法、用法,提高守法意識和依法維權意識。

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